Подтверждение соответствия лицензионных требований МЧС 2024
До недавнего времени лицензионная деятельность по пожарной безопасности контролировалась органами МЧС проведением плановых проверок по заранее известному графику. Однако действующий порядок был изменен Постановлением Правительства РФ № 1128 от 28.07.2020 «Об утверждении Положения о лицензируемой деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений». Теперь все юридические лица и ИП обязаны проходить периодическое подтверждение соответствия лицензии МЧС каждые 3 года. О том, что это за процедура, кому и когда необходимо проходить, что будут проверять, читайте в нашей статье.
Что такое периодические проверки?
Главный смысл такой процедуры в том, что владелец должен документально и по факту подтвердить, что все требования закона им выполнены в полном объеме. Одновременно этим подтверждается и то, что организация, внесенная в реестр, еще существует и ведет свою деятельность.
Изменения в законодательстве в первую очередь затронули порядок проведения процедуры. Раньше лицензиата уведомляли о ее дате, а план проведения утверждали в контролирующей организации. Теперь ответственность за прохождение проверки соответствия лицензии МЧС ложится на плечи владельца компании или ИП. Он обязан каждые 3 года, начиная с момента оформления лицензии, подавать заявление, чтобы пройти процедуру подтверждения в установленные законодательством сроки.
Кто и когда должен подтверждать?
В соответствии со ст.3 ФЗ № 168 от 11.06.2021 «О внесении изменений в ФЗ «О пожарной безопасности» и ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», применение ФЗ № 69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» по отношению к ведущим лицензионную деятельность лицам, должно происходить с учетом следующих особенностей:
- Лицензиатам, прошедшим лицензирование до 01.01.2012, подать перечень документов для прохождения проверки лицензии МЧС в течение 12 месяцев после начала действия настоящего ФЗ.
- Лицензиатам, чье получение лицензии пришлось на период начиная с 01.01.2012 и заканчивая 31.12.2015, предоставить требуемые для лицензионной проверки сведения в течение второго года после начала действия изменений.
- Лицензиатам, предоставление лицензии которым пришлось на момент после 01.01.2016, подать данные для подтверждения в течение третьего года после принятия изменений, если в этом году или ранее закончился 3-х летний срок с даты выдачи разрешения.
Согласно Постановлению № 353 от 12.03.2022, периодическое подтверждение считается пройденным, если сроки подтверждения очередной процедуры выпадают на 2022 или 2023 г.
Что в итоге?
В сжатом виде вышеизложенная информация имеет вид:
- Периодическое подтверждение лицензии МЧС в 2022 г. считается пройденным, если лицензиат получил ее до 01.01.2012 (следующая процедура должна быть в 2026 г.).
- Процесс подтверждения за 2023 г. считается пройденным, если лицензирование осуществлялось в течение промежутка времени начиная 01.01.2012 и заканчивая 31.12.2015 (следующая процедура должна быть в 2026 г.).
- Процедуру придется пройти в 2024 г. тем лицензиатам, чье лицензирование было после 01.01.2016 и с момента выдачи разрешения уже прошло 3 года.
Для запуска процесса лицензиату необходимо зарегистрироваться в портале «Госуслуги», завести личный кабинет и подать заявление о намерении пройти подтверждающую процедуру в лицензирующий орган. К заявлению прикладывается опись документов, на основании которых осуществляется лицензируемая деятельность.
Что проверяют?
После поступления пакета документов в органы контроля комиссия рассматривает заявление с представленным документальным подтверждением. Проверка может быть только документарной или выездной, с фиксацией результатов посредством аудио или видео. Порядок подтверждения соответствия предусматривает выполнение проверяемой организацией (ИП) целого ряда требований:
- Работники имеют право заключать трудовой договор лишь с одним лицензиатом.
- Помещение на правах аренды или собственности, где осуществляются работы или хранится оборудование, должно находиться на 1 этаже и быть нежилым, иметь площадь не менее 20 м².
- Все виды оборудования и СИ должны быть зарегистрированы в реестрах и иметь поверочные свидетельства, документы о принадлежности, техническую документацию.
- В штатном расписании — от 2 работников для ведения лицензируемой деятельности и 1 ответственный работник с профильным стажем от 5 лет (образование высшее или среднее по специализации «Пожарная безопасность» либо «Техносферная безопасность» с профильной переподготовкой).
- Для всех специалистов штата — повышение квалификации периодически каждые 5 лет.
При сокращении штата по причине мобилизации ответственность за невыполнение комплектации на администрацию не возлагается, если в течение 3-6 месяцев оформлен срочный трудовой договор с другим работником.
Заключение
Главное, что должен уяснить лицензиат при подтверждении лицензии МЧС в 2024 году, это перенос ответственности за соблюдение законодательства с органов контроля на владельца организации или ИП, которые осуществляют лицензируемые виды работ. Если он просрочит дату процедуры, предусмотренной законом, инспектор направит ему предупреждение с указанием сроков, в которые нарушение нужно исправить. А в случае отсутствия реакции на него — приостановит действие лицензии с последующим аннулированием ее через суд.
Автор: Юрий Гузнов