Подготовлен и обсуждается проект федерального закона «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Он предусматривает резкое повышение государственной пошлины за лицензирование деятельности в области пожарной безопасности. Тариф может повыситься с текущих 7 500 рублей до 300 000 рублей. Если документ будет принят, уже в 2026 году получение лицензии МЧС подорожает в десятки раз.

Новые ставки пошлины

Для чего изменения

Инициаторы законопроекта объясняют изменения:

• необходимостью повысить качество выполняемых лицензиатами работ и оказываемых услуг
• потребностью исключить недобросовестные организации из сферы деятельности, связанной с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан, обороне и безопасности государства
• сложностью и трудоемкостью осуществляемых МЧС России административных процедур в области лицензирования.

Авторы закона ожидают, что это будет способствовать осознанному получению лицензии в области пожарной безопасности, повышению качества выполняемых работ (услуг), направленных на защиту жизни и здоровья граждан, обороне и безопасности государства.

Что это значит для компаний

Для большинства предпринимателей, работающих в сфере пожарной безопасности, вступление закона в силу повлечет существенный рост затрат на получение лицензии, подтверждение и внесение изменений. В случае, если ужесточатся требования к лицензиатам, процедура также станет сложнее. От уплаты пошлины по-прежнему будут освобождены федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Новым законом предполагается также освободить от нее государственные учреждения, созданные федеральными госорганами и органами власти субъектов.

Что делать бизнесу

1. Заложить расходы на госпошлину, если в планах получение, подтверждение или внесение изменений в лицензию в 2026 году
2. Запланировать рост затрат на оборудование и аттестацию персонала: в связи с возможным ужесточением требований, а также предполагаемым ростом издержек производителей оборудования и учебных центров эти составляющие лицензирования также могут подорожать 
3. Запланировать возможное подорожание экспертного сопровождения при получении лицензии, если предполагаете обратиться к профессионалам для более четкого и быстрого прохождения процедуры получения пожарной лицензии: с ужесточением требований у специалистов может уходить больше ресурсов на подготовку документов и сопровождение проверок
4. При работе с лицензиатами в качестве подрядчиков – убедиться, что срок действия документа не истекает в ближайшее время
5. По возможности организовать процедуру лицензирования, если были такие планы, как можно быстрее
6. Войти в реестр МЧС с максимумом видов деятельности: с 1 по 9 – либо сразу со всеми (1-10 виды)

«Бизнес-01» в 2025 году не повышал стоимость оборудования для лицензии МЧС, услуг сопровождения и аттестации персонала. Но не гарантирует, что сможет удерживать цены в 2026 году.

Что можно сделать прямо сейчас
1. Проверить срок действия лицензии.
Если предстоит продление — подать документы до вступления изменений в силу.
2. Запланировать переоформления заранее.
Пока госпошлины действуют по старым ставкам, можно сэкономить десятки тысяч рублей.
3. Следить за обновлениями на нашем сайте: мы сообщим, когда закон примут, когда он вступит в силу, когда может произойти повышение цен.
4. Ускорить процедуру получения лицензии — позвоните или напишите нам, мы расскажем, как это сделать.

Что будет с рынком лицензирования
Как отмечают инициаторы законопроекта, в настоящее время в России около 51 тысячи организаций, имеющих лицензии МЧС России, 976 из которых осуществляют деятельность по тушению пожаров и еще 50 тысяч – по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Ежегодно количество лицензиатов увеличивается в среднем более чем на четыре тысячи. В то же время, за первое полугодие 2025 года приостановлено действие более 2 600 лицензий (50% из них уже возобновлено) и прекращено по причине неподтверждения лицензионных требований действие около 2 700 документов. 

«Недобросовестные лицензиаты, в действиях которых выявлены нарушения лицензионных требований и действие лицензии приостанавливается за грубые нарушения лицензионных требований, а также по решению судов аннулируются, обращаются в МЧС России с заявлением о прекращении действия лицензии и сразу же подают заявление на получение аналогичной новой лицензии, уплачивая государственную пошлину в размере 7 500 руб. и не устраняют нарушения, допущенные на объектах защиты. При этом у МЧС России отсутствуют законные основания для отказа в прекращении действия действующей лицензии и выдачи новой лицензии на оказание услуг в области пожарной безопасности, – отмечают авторы закона.

Действующий размер государственный пошлины, а также простой порядок получения лицензии способствует тому, что значительная часть лицензиатов получают лицензии для выполнения разовых работ в целях извлечения прибыли. В большинстве случаев дальнейшая деятельность такими лицензиатами не ведется, что влечет за собой недоверие со стороны заказчиков, а также снижение качества выполненных работ, гарантийных обязательств и обслуживания систем противопожарной безопасности.
Вместе с тем ежегодно органами государственного пожарного надзора выявляется значительное количество нарушений, связанных с монтажом и эксплуатацией систем противопожарной защиты зданий и сооружений».

Авторы закона считают, что увеличение пошлины будет способствовать осознанному получению лицензии в области пожарной безопасности и повышению качества выполняемых работ. В том числе вытеснит с рынка недобросовестных исполнителей. Например, сейчас, по данным МЧС, в России около 20 тысяч лицензиатов, состоящих в реестре, но фактически услуги не выполняющих.